Usaglašavaju Zakon o PDV sa normama u EU: BiH teži da smanji porez na namirnice

S. MIŠLjENOVIĆ

21. 01. 2020. u 07:15

Diferencirana stopa je, pre svega, socijalno pitanje

Усаглашавају Закон о ПДВ са нормама у ЕУ: БиХ тежи да смањи порез на намирнице

Kupovina u jednom od marketa u RS, foto D.Pozderović

ZAKON o PDV u BiH se primenjuje već 14 godina i došlo je vreme da se usvoji novi koji bi bio usaglašen sa normama Evropske unije. Ključno pitanje kod novog zakona je uvođenje diferencijalne stope PDV, čime bi na osnovne namirnice, dečju opremu, školski pribor, lekove bio smanjen porez ili čak uvedena nulta stopa PDV, a većom stopom oporezovan luksuz. Političari u BiH smatraju da treba menjati stopu PDV-a koja je sada fiksna i iznosi 17 odsto. Već postoji nekoliko modela koji će ići u razmatranje prilikom izrade tog zakona, a jedan od realnijih je uvođenje 25 odsto PDV na luksuz, dok bi životne namirnice bile oporezovane između pet i 13 odsto. Takav model već ima Hrvatska.

Novi Zakon o PDV je u pripremi u Upravi za indirektno oporezivanje BiH. Iz UIO BiH je "Novostima" rečeno da u predlog Zakona o PDV koji je uradila UIO sa ekspertima EU ugrađene sve neophodne promene.

- Uprava se nije upuštala u izmene stopa, promenu rokova za plaćanje PDV, i druga slična pitanja, jer to nije propisano Direktivom EU, već i zemlje članice EU po ovim pitanjima imaju različita zakonska rešenja. Dakle, odgovore na ova pitanja moraju dati vladajuće strukture u BiH u momentu usvajanja zakonskog rešenja. Onog trenutka kada krene ciklus usvajanja novog zakona o PDV u BiH, jedna od obaveza je i javna rasprava o novom predlogu tog zakona i tada će svi zainteresovani izneti svoje stavove i predloge - ističu u UIO BiH.

Profesor Ekonomskog fakulteta Pale dr Marko Đogo kaže da je pitanje jedne ili diferencirane stope PDV primarno socijalno, a ne ekonomsko pitanje.

- Do sada je socijalna politika vođena na način da su prihodi od PDV usmeravani delom u Fondove PiO, zdravstveni i drugi. Pri tome je zanemarivana pronatalitetna politika, kao i politika razvoja pojedinih privrednih grana. Diferenciranje stope PDV bi omogućilo da fiskalna politika bude više razvojna a manje socijalna. Međutim, bez dubljih analiza i iskazanih ciljeva vlasti koje privredne grane i koje segmente stanovništva žele da podrže, nemoguće je znati kako bi izgledala struktura diferencijalnih stopa PDV - istakao je Đogo.

foto D.Pozderović

Premijer RS Radovan Višković nedavno je izjavio da u PBiH već postoji radna verzija zakona o PDV na koju je stiglo mnogo prigovora, i da je dogovoreno da bude formirana radna grupa da analizira sve modele, a da onda na njihov predlog vlade RS, FBiH i Savet ministara daju saglasnost.

- Sve su opcije otvorene, a šta će predložiti radna grupa, to u ovom trenutku ne znam. Većina evropskih zemalja ima više stopa PDV. Ako ne bude uvedena diferencirana stopa, bilo kakva druga izmena zakona ne bi dala rezultate - dodao je Višković.

NUŽNE IZMENE

EKONOMSKI analitičar Zoran Pavlović kaže da BiH mora definitivno menjati stopu PDV.

- Niže stope PDV su nužne i realne u BiH. Socijalna potreba je da u BiH bude manja stopa PDV na životne namirnice. Ne može biti ista stopa PDV na pelene, životne namirnice i luksuzne automobile - ističe ekonomista Pavlović.

Pratite nas i putem iOS i android aplikacije