Novi Zakon o radu će nas vratiti dva veka unazad

J. Ž. SKENDERIJA

24. 12. 2013. u 21:31

Нови Закон о раду ће нас вратити два века уназад
Stručnjaci govore o Nacrtu zakona o radu u uslovima razjedinjenosti i dezorijentisanosti sindikata. Imamo najniže zarade i najveću stopu nezaposlenosti

NOVIM Zakonom o radu Srbija će se vratiti dva veka unazad, kada su se radnici borili za osnovna sindikalna prava i prava iz radnog odnosa. To je daleko ispod standarda međunarodnog radnog, socijalnog i prava građana garantovanim međunarodnim dokumentima. Kao država sa njim ćemo drastično zaostajati i za praksom najrazvijenijih zemalja sveta, posebno najstarijih članica Evropske unije, dok u odnosu na zemlje u okruženju, radnici Srbije dobijaju ubedljivo najliberalnije, antiradnički usmereno zakonodavstvo.

Ovako Nacrt novog zakona o radu ocenjuje dr Nada G. Novaković, naučni saradnik u Institutu društvenih nauka u Beogradu. Ona naglašava da sa njim nestaju osnovni elementi dostojanstvenog rada kao što su pravo na radni odnos, zaradu od koje se može živeti, zdravstvenu i socijalnu zaštitu i socijalno pregovaranje.

- Nema uopšte posebnih sudova za radne sporove, ni traga od bilo kakve participacije zaposlenih, koja je prisutna u Nemačkoj, Francuskoj i Holandiji - kaže dr Novaković. - Do apsurda je izigrana, a sada ozakonjena, obaveza poslodavca da isplaćuje zarade. U EU se za to on krivično goni. Novi zakon sve prašta kapitalistima, lažno se pravdajući „suvišnim procedurama“. Najvažniji su profit i interesi domaćeg i stranog kapitala, koje država štiti maksimalno.

Naša sagovornica navodi da u odnosu na zemlje u okruženju, Srbija ima najslabije, razjedinjene sindikate, najniže zarade, najveću stopu nezaposlenosti i najmoćnije poslodavce. Novi zakon o radu, prema njenom mišljenju se samo propagandno i ideološki pravda tezom o rastu zaposlenosti i ekonomskom napretku.

“ODREĐENO“ DO DVE GODINE PREMA rečima dr Jelene Žarković Rakić postoje sporenja članova radne grupe za izmenu zakona i odnosi se na trajanje ugovora na određeno vreme. - Savet stranih investitora još od 2010. zagovarao je da se ovakva vrsta ugovora produži sa sadašnjih 12 meseci na 3 godine, a ubrzo se i Udruženje poslodavaca pridružilo - kaže naša sagovornica. - S druge strane, sindikati se protive bilo kakvom produženju i čini se da će u pogledu trajanja ugovora biti usvojeno rešenje da ugovor na određeno vreme može da traje najduže dve godine.

- Nema te zakonske niti stvarne sile koja će povećati zaposlenost, kad postoji rezervna armija rada od milion nezaposlenih, a pravna država je u povoju - naglašava dr Novaković. - Sindikalne primedbe su u najvećoj meri tačne. Bunt sindikata je opravdan, ali nažalost slab, parcijalan i više simboličan. Oni kasne u svom otporu, bez velikog su ugleda, razjedinjeni i zavađeni i nemaju šanse da spreče ulazak Nacrta zakona u skupštinsku proceduru.

S druge strane, dr Jelena Žarković Rakić, docent Ekonomskog fakulteta u Beogradu u analizi Zakona o radu zaključuje da „regulativa tržišta rada u Srbiji nije posebno rigidna u poređenju sa drugim zemljama u regionu jugoistočne Evrope ili u zemljama OECD-a.“

- Iako Zakon propisuje da jedna osoba može raditi na određeno vreme kod istog poslodavca najduže jednu godinu, ta odredba se masovno ignoriše, uglavnom bez ikakvih sankcija za poslodavce - kaže dr Jelena Žarković Rakić.

Prema njenom mišljenju, dobra stavka novog predloga su otpremnine, koje će se isplaćivati na osnovu staža samo kod poslednjeg poslodavca. Sindikati, međutim, smatraju da će ova izmena dovesti do lakšeg otpuštanja radnika.

- Na sadašnji način formulisane otpremnine ne samo da smanjuju ponudu rada, već smanjuju i tražnju za radom imajući u vidu da poslodavci žele da izbegnu visoke troškove raskidanja radnog odnosa radnika sa dužim iskustvom. Ova odredba je dosad predstavljala jednu od standardnih meta kritike Saveta stranih investitora, koji s pravom ističe, da ona podstiče potencijalnu diskriminaciju zapošljavanja starijih osoba.

SVI PERU RUKE

MINISTAR privrede Saša Radulović izjavio je da razume sindikalne vođe, ali da je neodgovorno „pranje ruku od zakona koji su sami pisali“.

- Nema garancije za to, ali u svim zemljama u kojima je radno zakonodavstvo promenjeno na neki normalan nivo, posledice su privredni rast, zapošljavanje, manji rizik od zapošljavanja i rast standarda - tvrdi ministar.

I zakoni o stečaju i privatizaciji ključni su, kako bi u 2014. mogao da se završi proces restrukturiranja preduzeća.

ŠTRAJK

NOVI Zakon o štrajku najgori je u regionu, smatra dr Nada Novaković, i izrazito je anticivilizacijski, antisindikalni i antiradnički. Njegovo usvajanje prolazi u „senci“ rasprave o zakonu o radu. Ponuđena rešenja u oba zakona su komplementarna i na štetu su većine najamne radne snage u Srbiji.

Pratite nas i putem iOS i android aplikacije

Komentari (7)

vlada

24.12.2013. 22:46

Gospodo sindikalci, ovaj zakon bi samo ozvaničio postojeće stanje. Da li je "sporno" da je posle petog oktobra dvehiljadite milion ljudi ostalo bez posla, da li je sporno da je sve budzašto privatizovano, da zaposleni nisu /većina/ prijavljeni, da mogu u svakom trenutku biti otpušteni, socijalna nesigurnost i neizvesna budućnost nedozvoljava porodicu, referenti za žalbe su samo figuranti, svi rade za ista primanja /200 evra, čast izuzecima/... Eksploatacija je počela pre 13 godina!

porezni obveznik

25.12.2013. 02:34

Sindikati nisu najbolji izbor zbog mogucnosti malverzacija (uzor u italijanima). U svakom slucaju radnik u Srbiji nije zasticen a ni vlasti se ne trude da to promene.Na velika zvona se objavljuju vesti o stranim ulagacma dok u isto vreme niko ne definise status zaposlenih kao ni njihove plate.Dok god bude trebalo mocnicima da zemlja ima ovakav tretman naspram temelja drustva- proizvodnje i radnika/seljaka, nista od poboljsanja.I azijske zemlje ulazu kod nas zbog jevtine radne snage?!

miki

25.12.2013. 07:45

A kada se zaposljavas zasto ti odmah nude da potpises sporazumni raskid ugovora? A zasto je radno vreme 10 sati? Onaj poslodavac koji ne moze da plati radnika neka radi sum u firmi ili neka zatvori a ne da radnicima uzimaju od usta da bi oni isli na morea i kupovali vile..

sale

27.12.2013. 16:44

Mislim da nema sreće za nas dok god država ne olakša da svako može da od ušteđevine ili pozajmice otvori firmu i posluje. Dokle god nam je sudbina da radimo samo za druge i to nekolicinu, dotle smo stalno u neravnopravnom položaju i moramo da se natežemo sa njima za sopstvenu egzistenciju. Ako su uslovi teški, uglavnom najbeskrupulozniji opstaju (ili, što je slično, ko hoće da opstane mora da se prozli i cicijaši na svemu), pa zato onda imamo te horor priče o osionim besnim gazdama.

balkanac

27.12.2013. 22:37

Došao je najzad trenutak da država Srbija bude ispred vremena. Početkom 21 veka, državna administracija izgleda da lagano uvodi građane u novi (stari) društveni poredak- robovlasništvo, što inače ne čini nijedna prosvećena zemlja u svetu. Još samo da država prepusti obavezu socijalne brige o građanima, recimo crkvi, pa da joj preostane da uredno naplaćuje uvećane poreze, kako bi se od toga izdržavala državna administracija. Dakle, deregulacijom prava građana, država da postane sama sebi smisao.

Zoran

28.12.2013. 08:53

Blago nama! Kao i uvek sve po glavi radnika (i seljaka)! Prava sve manja, plate sve manje, drzavni nameti sve veci. Drzavna administracija 760 hiljada a radnika 700 hiljada, pa koji taj strucnjak moze da mi objasni da to moze da funkcionise? Sve mi ovo lici na uvod u jednopartijski sistem sa eventualnim diktatorom na pomolu, koji gleda da svoje glasacko telo (drzavne sluzbenike i administraciju) sto bolje nahrani i napuni dzepove para, a mi radnici (slepci) da radimo za 18-20 hiljada mesecno