Општине по новим прописима обавезне да организују јавне расправе пре одлуке о улагањима у пројекте

ОПШТИНЕ ће морати да чују глас грађана, макар када одлучују у шта ће инвестирати. Изменама Закона о локалној самоуправи, градови и општине су обавезни да организују јавне расправе и узму у обзир став својих житеља приликом планирања буџета, пре свега - улагања. Поједине општине већ практикују анкетирање, али већина ће морати да нађе најефикаснији начин да открије вољу грађана.

Врање је недавно организовало јавно изјашњавање о томе како треба утрошити новац од наградне игре "Узми рачун и победи".

- Постоје разни начини да се грађани мотивишу и укључе у процес одлучивања - каже Слободан Миленковић, градоначелник Врања. - То су јавне расправе, које организујемо у месним заједницама, и анкетирање. Врло је битан директан контакт са грађанима јер у непосредном разговору са њима добијамо потребне податке о њиховим потребама, што нам је врло битно приликом креирања буџета, и свих других стратешких докумената, као што, је рецимо, План капиталних инвестиција. Грађани на првом месту траже улагања у путну инфраструктуру, али не заостају ни друге области. Примера ради, градићемо нови вртић у једном од градских насеља јер за тим постоји реална потреба грађана. Завршавамо и нови хируршки блок.

Кроз сарадњу Министарства за државну управу и локалну самоуправу, швајцарског пројекта "Реформа пореза на имовину" и Сталне конференције градова и општина, 44 општине у Србији, у којима се овај пројекат спроводи, осим ажурирања базе података о некретнинама, ради се и на подстицању унапређења комуникације са грађанима. Циљ је да се што више њих укључи у процес доношења одлука, битних за функционисање локалних самоуправа.

- Наше искуство сугерише да политичка воља за оваквим променама не недостаје. Остаје питање, међутим, да ли су грађани Србије који немају овакву врсту културолошког и политичког искуства, у атмосфери умањеног поверења у демократске процесе, спремни или не за нове потезе локалних власти у Србији - сматра Бранислав Милић, из програма Владе Швајцарске "Реформа пореза на имовину". - Да би одговор био позитиван, и да би се развило поверење грађана у сопствени утицај, неопходно је да власти, поред неминовних унутрашњих реформи, почну да третирају грађане више као партнерску страну у развоју, а мање као бирачко тело.

ЛАКШЕ ДО ИНИЦИЈАТИВЕ

ОПШТИНА Врњачка Бања припремила је и акциони план за укључивање грађана у доношење одлука о трошењу прихода прикупљених од пореза и такси.

- Изменама и допунама Закона о локалној самоуправи јача се улога грађана у поступцима доношења одлука јединица локалне самоуправе - каже Бобан Ђуровић, председник Општине Врњачка Бања. - Постоје примери да се статутима општина утврђивао непримерено висок проценат који је био и до 25 одсто бирача, а сада је то законом ограничено на пет одсто од укупног броја грађана са бирачким правом.