Како газдинства у Србији могу да дођу до европских пара

СРПСКИМ пољопривредницима ће, коначно, већ са првим данима 2018. године, бити доступна средства из ИПАРД фондова. Министарство пољопривреде данас расписује јавни позив пољопривредницима да пријаве пројекте за одобравање новца за набавку механизације. Већ 3. јануара биће објављен и позив за набавку трактора. Рок за подношење документације је 60 дана од момента објављивања позива.

- Претприступна средства представљају помоћ државама у статусу кандидата за чланство у Европској унији - кажу у Министарству пољопривреде. - Тако, инструмент за претприступну помоћ у области руралног развоја Републике Србије, за период од 2014. до 2020. године, на располагању има 175 милиона евра. Новац је намењен јачању конкурентности сектора производње и прераде хране, као и постепеном прилагођавању стандардима ЕУ, нарочито када је реч о хигијени, безбедности хране, ветерини и заштити животне средине.

Право на ИПАРД подстицаје остварују они који су уписани у Регистар пољопривредних газдинстава и налазе се у активном статусу. То су носиоци комерцијалног породичног пољопривредног газдинства, предузетници, привредна друштва и земљорадничке задруге.

- За остваривања подстицаја неопходно је да пољопривредно газдинство буде регистровано и да је у активном статусу, било да је у питању индивидуално пољопривредно газдинство, предузетник, фирма или задруга - објашњавају у ресорном министарству. - ИПАРД средства, у оквиру мере 1, која се односи на секторе млечног говедарства, меса, воћа и поврћа и осталих усева, где спадају житарице и индустријско биље, нису намењена великим правним субјектима, који укључују холдинге и концерне, као ни онима у чијем капиталу учествују јавна средства са више од 25 одсто.

Из ових средстава финансира се куповина нових машина, механизације и опреме, укључујући и компјутерске програме који омогућавају производне процесе. Новац је намењен и за опште трошкове, где спадају они за припрему пројеката и техничке документације. Ту спадају накнаде за архитекте, инжењере и друге консултантске услуге. Средства су предвиђена и за трошкове израде студије о процени утицаја на животну средину, припреме документације за ИПАРД подстицаје, студије изводљивости и друге студије које су у вези са пројектом или пословним планом.

- Сви ће моћи да поднесу захтев за одобравање пројеката за набавку одређене пољопривредне механизације и опреме - говоре у Министарству пољопривреде. - Подстицај за набавку трактора моћи ће да се оствари за тракторе снаге до 100 киловата. Снага трактора чија се набавка субвенционише зависи од сектора улагања и обима производње. На пример, ако се неко бави воћарством и има од два до 10 хектара пријављених површина под засадом, моћи ће да набави трактор снаге до 60 киловата. Јачи трактор, до 80 киловата, моћи ће да набави ако има веће површине, између 10 и 50 хектара. Током трајања ИПАРД програма, до 2020. године дозвољена је набавка само једног трактора.

ОПШТИ УСЛОВИ

Додела средстава није могућа ни уколико нису измирене обавезе према држави, у погледу пореза и доприноса. Уз то рачуни не смеју бити у блокади више од 30 дана, у периоду од 12 месеци пре дана подношења захтева. Све то, треба и доказати одговарајућим документима, које издају државни органи. Пребивалиште оног ко подноси захтев мора да буде на територији Београда, Војводине, Шумадије, Западне Србије, Јужне и Источне Србије. Инвестиције треба да се налазе на територији региона Београда, Војводине, Шумадије и Западне, Јужне и Источне Србије.

Уз то, да би се одобрила средства из ИПАРД фонда, не сме бити неизмирених дуговања према Министарству по основу раније остварених подстицаја, субвенција и кредита. Пољопривредник мора да има објекат и катастарску парцелу, који су предмет инвестиције, у његовом власништву или да има право закупа, на основу склопљеног уговора. Период закупа мора да буде најмање десет година, почев од године када се одобрава пројекат.

Инвестиција, пре одобравања средстава, не сме бити започета, односно не сме бити предузета ниједна радња која има везе са реализацијом инвестиције, пре доношења решења о одобравању пројекта. Потребно је и да има три прикупљене понуде за набавку инвестиције, чија вредност прелази 10.000 евра, у динарској противвредности или једну понуду за набавку до 10.000 евра. За све важи да понуде буду важеће на дан подношења захтева за одобравање пројекта, док за реализоване опште трошкове доставља се рачун.

Свако ко жели средства из ИПАРД фонда, мора да поседује стручно знање и искуство у пољопривреди. То значи да треба да има средњу стручну спрему у области пољопривреде или ветерине или да је носилац пољопривредног газдинства у периоду од најмање три године. Може да има и високу стручну спрему или средњу, али уз потврду о стручном оспособљавању у одговарајућем сектору у области пољопривреде.

Постоје јасно назначена и правила да роба која се набавља из ИПАРД средстава, треба да потиче из земље која је наведена у Листи прихватљивих држава у Правилнику. Постоје и изузеци, када то не мора, али тада вредност робе без ПДВ мора да буде испод прага за коришћење конкурентног преговарачког поступка. Објекат који је предмет инвестиције мора да има дозволу за изградњу.

* * * * * * * * * *

ПРОГРАМОМ ИПАРД II НЕ ФИНАНСИРА СЕ ЧИТАВА ИНВЕСТИЦИЈА

ИПАРД МОЖЕ ДА ПОКРИЈЕ ДО 75 ОДСТО ТРОШКОВА

ИЗ ИПАРД II програма не финансира се читава инвестиција, већ прихватљиви трошкови, тако да пољопривредник може да рачуна на одређени проценат кофинансирања из средстава ЕУ и буџета Републике Србије. Неопходно је да потенцијални корисник ИПАРД подстицаја обезбеди средства за претфинансирање планиране инвестиције. Уколико нема почетни капитал, новац може да обезбеди и путем кредита банака или доступних гарантних фондова.

Како кажу у Министарству пољопривреде, треба правити јасну разлику између јавне подршке и приватних извора. Код јавне подршке је износ који је покривен од стране ЕУ и националног кофинансирања. Стопа учешћа ЕУ је 75 одсто јавне подршке. "Приватни извор" је износ који треба да обезбеди онај ко подноси захтев.

- После куповине опреме или механизације и одобравања Захтева за исплату, средства ће у одређеном проценту бити враћена - истичу у ресорном министарству. - Износ повраћаја који може да се оствари у зависности од сектора износи од 5.000 до милион евра. ИПАРД средствима могу бити финансирани само прихватљиви трошкови. Њихова вредност утврђује се без ПДВ. На повраћај средстава могу да рачунају они који инвестирају мудро. Пројекат мора да буде економски одржив, а на располагању су бесплатни савети и помоћ саветодавних служби.

У периоду спровођења ИПАРД II програма (од 2014. до 2020. године), корисник може да добије подстицај од највише 1,5 милиона евра. Овај износ подстицаја може да се оствари у једном или више јавних позива за време трајања ИПАРД II програма.

- За рок предаје захтева сматра се време када је захтев лично предат Управи за аграрна плаћања или време предаје пошти - кажу у Министарству пољопривреде. - Време и комплетираност документације може бити од пресудне важности у случају када више пријава има исти број бодова. Одобравање пројекта може да траје до девет месеци, док фаза исплате траје до три месеца. У међувремену, корисник ИПАРД подстицаја може да реализује своју инвестицију, а тај процес може да траје од шест до 24 месеца, у зависности од сложености пројекта.