PLAN FINANSIJA SRBIJE ZA NAREDNE TRI GODINE: Strategija ne rešava probleme

FISKALNA strategija godinama ne ispunjava svoju osnovnu svrhu - da bude kredibilan strateški dokument za upravljanje javnim finansijama u srednjem roku, poručuje Fiskalni savet. Analizirajući ovaj strateški dokument Ministarstva finansija, Savet ponavlja da je poremećen raspored. Umesto da budžet proizilazi iz strategije, oni se usvajaju u približno isto vreme - što potpuno obesmišljava njenu ulogu.

Fiskalni savet ocenjuje da usvojena Fiskalna strategija planira dobar deficit države u srednjem roku, ali ne odgovara na najveće izazove javnih finansija.

Pročitajte još - Fiskalni savet: Deficit odgovoran, plate javnog sektora neopravdano rastu

- U Strategiji se uopšte ne prepoznaje najveći makroekonomski problem Srbije - strukturno, trajno, nizak privredni rast - navodi se u analazi. - Zbog toga ni srednjoročne projekcije budžeta ne uvažavaju potrebu za promenama fiskalne politike koje bi uticale na ubrzanje privrednog rasta. Drugi problem je izrazito loše stanje osnovne infrastrukture Srbije, na šta bi trebalo odgovoriti u srednjem roku dobro targetiranim povećanjem javnih investicija. Treći problem odnosi se na nizak kvalitet usluga koje pruža država u važnim oblastima poput zdravstva i prosvete, ali i Poreske uprave koja godinama ne uspeva da se modernizuje. Neuspešno poslovanje javnih i neprivatizovanih državnih preduzeća važna je tema koju Strategija ne tretira na zadovoljavajući način.

Najvažniji pozitivni aspekt Fiskalne strategije je, poručuje Savet, to što se nizak fiskalni deficit od 0,5 odsto bruto domaćeg proizvoda zadržava i u narednim godinama. To će to voditi do daljeg smanjenja javnog duga.

- Dug bi trebalo da padne ispod 50 procenata BDP-a tokom 2020. godine, što je realistična projekcija i dobar rezultat uzimajući u obzir da je na kraju 2015. javni dug bio preko 70 odsto BDP-a - navodi se u mišljenju.

Fiskalni savet upozorava da se loše upravljanje zaposlenošću u državi i tako se pogoršava ionako nizak kvalitet važnih usluga koje država pruža svojim građanima.

Pročitajte još - FISKALNI SAVET O PREDLOGU BUDžETA: Mnogo u naoružanje, malo u infrastrukturu, prosvetu i zdravstvo

- Vlada nema konkretan plan kada će preći na održivi model upravljanja brojem zaposlenih u državi i napokon ukinuti štetnu zabranu zapošljavanja - napominje Fiskalni savet. - Održivi model upravljanja brojem zaposlenih zapravo znači da se sprovedu reforme kojima bi se tačno odredilo koliki broj zaposlenih i sa kakvim kvalifikacijama je potreban u svim pojedinačnim sektorima države. Vlada, međutim, i pored brojnih najava u prethodnim godinama ovakve reforme i dobre sistematizacije koje iz njih proizilaze nije napravila, a umesto toga upravljanje brojem zaposlenih u državi sprovodi se kroz opštu zabranu zapošljavanja. Produžavanje zabrane zapošljavanja praktično znači da se neće rešiti već veliki problem manjka zaposlenih u zdravstvu, različitim inspekcijskim službama, delovima ministarstava.