Plate preplatili 7 miliona

SRPSKI opštinari uspeli su da za svoje plate, za samo godinu dana, iz državne kase izvuku čak 806 miliona dinara, odnosno oko sedam miliona evra više od dozvoljenog iznosa. Ovo je rezultat kontrole poslovnih knjiga u 34 opštine i grada u Srbiji, koje je lane "pročešljala" Državna revizorska institucija (DRI). Kako za "Novosti" objašnjava vrhovni državni revizor Duško Pejović, samo dve opštine, Babušnica i Vladimirci, imale su potpuno ispravan obračun isplaćenih zarada.

- Većina lokalnih samouprava prekinula je sa tom praksom, posle aktivnosti Državne revizorske institucije - istakao je Pejović. - Efekat te revizije, to jest ispravke pogrešne isplate plata u vrednosnom smislu bio je 274 miliona dinara. Međutim, preostaje još za ispravku više isplaćenih 532 miliona dinara, koji se odnose većinom na Grad Beograd i Grad Novi Sad i manjim delom na AP Vojvodinu. Ove lokalne vlasti nisu vratile platu u dozvoljene okvire i očekujemo da to urade u odazivnom izveštaju.

Kada je reč o zaposlenima, utvrđeno je da u 11 opština u Srbiji ima čak 417 više zaposlenih: 338 na neodređeno i 79 na određeno vreme.

- Ovo je utvrđeno na bazi uzorka u 34 opštine, a siguran sam da su brojke i veće - ističe Pejović.

Kada se u reviziji određenog budžetskog korisnika utvrdi nepravilnost, on je dužan da DRI dostavi takozvani odazivni izveštaj, u kome bi trebalo da dokaže da je tu nepravilnost ispravio.

- Ti odazivni izveštaji su veoma interesantni, u smislu provere da li se postupa po našim preporukama - ističe Pejović. - U opštini Merošina, na primer, veoma sporo i teško smo dobili dokumenta. A, kada smo ih pregledali, u smislu preporuke da li se plate pravilno obračunavaju, utvrdili smo da je zaposlenima ispravno smanjena plata tek u maju 2015. godine, dok je predsednik opštine opštinskom rukovodstvu obezbedio i dalje nezakonito veće plate kroz veće koeficijente i stimulaciju. Zbog toga smo ušli u dublje ispitivanje i utvrdili još dve stvari: predsednik opštine je sebi, svom zameniku i predsedniku skupštine opštine dodelio prekovremeni rad, na osnovu koga nadoknađuje izgubljeno preko smanjenih koeficijenata. I drugo, što je još gore, dodelio je sebi pozajmicu od 200.000 dinara, zameniku od 195.000 dinara i predsedniku skupštine 120.000 dinara iz budžeta, na rok otplate od 12 meseci, što je nezakonito i nedopustivo! Problem je veći kada se zna da je i ranije dodeljivao takve pozajmice. To su elementi koji su značajno uticali da taj izveštaj ne možemo da ocenimo kao verodostojan.

Već poznata boljka srpskog lokala je da na sebe preuzima obaveze iznad iznosa koji im pripada po budžetu. Analize ove 34 opštine pokazale su da su lokalne vlasti, zaključno sa 2014. godinom, preuzeli obaveze iznad aproprijacija u vrednosti od čak 11,2 milijarde dinara. Od toga se najveći deo odnosi na Grad Beograd, 7,1 milijardu dinara, zatim Grad Kragujevac 2,6 milijardi, pa Grad Niš 780 miliona dinara. To su obaveze koje se ne odnose samo na 2014, već na obaveze iz ranijih godina.

Veliki problem su i potraživanja, gde je situacija, po rečima našeg sagovornika, veoma komplikovana.

- Grad Beograd, na primer, ima ukupna potraživanja oko 65 milijardi dinara, što gotovo dostiže jednogodišnji budžet Grada - navodi Duško Pejović, dodajući da su najveća potraživanja evidentirana kod Građevinske direkcije za izgradnju Grada Beograda od 38 milijardi dinara.

"PROČEŠLjALI" POSLOVNE KNjIGE

TOKOM 2015. godine, DRI je obavio revizije poslovnih knjiga ukupno 34 lokalne vlasti. To su AP Vojvodina i gradovi Novi Sad, Niš, Kragujevac, Grad Beograd sa opštinama Lazarevac, Novi Beograd, Grocka, Zvezdara, Palilula, Čukarica, Sopot, Voždovac, Savski venac i Barajevo. Kontrolisane su i Ivanjica, Bačka Topola, Kuršumlija, Negotin, Svilajnac, Majdanpek, Babušnica, Brus, Vladimirci, Bujanovac, Knjaževac, Žagubica, Kovačica, Petrovac na Mlavi, Mali Iđoš, Bojnik, Doljevac, Trstenik i Svrljig.