“Zviždači“ će dobiti zaštitu

SRBIJA će konačno, posle dve godine čekanja, do kraja leta dobiti zakon o uzbunjivačima, kojim će „srpski zviždači u pištaljku“ dobiti zaštitu! Kako je za „Novosti“ potvrdio Radomir Ilić, državni sekretar u Ministarstvu pravde, početkom sledeće nedelje na sajt Ministarstva biće postavljena druga radna verzija zakona. Time će se otvoriti dodatni, završni krug javne rasprave.

Zakon, istovremeno, ide na „verifikaciju“ međunarodnim telima, posle čega se konačan nacrt dostavlja Vladi, i u toku jula trebalo bi da se nađe pred poslanicima.

- Zaštita uzbunjivača biće u nadležnosti suda, i zakonom su precizirani rokovi i dodatni mehanizmi kojima će biti zaštićeni oni koji prijavljuju korupciju. Liberalizovano je i uzbunjivanje u vezi sa tajnim podacima (u prethodnoj verziji ono nije bilo predviđeno) - objašnjava Ilić.

Sudska procedura u zaštiti uzbunjivača podrazumevaće naročitu hitnost i ove predmete neće moći da sudi nijedan sudija koji nije prošao specijalnu obuku na Pravosudnoj akademiji, za koju se radi program.

- „Ključ“ zaštite je u privremenoj meri - naglašava Ilić. - Kada se desi odmazda prema onome ko prijavi korupciju, on će otići u sud, koji će doneti privremenu meru u roku od osam dana. Ako je dobio otkaz ili premeštaj na drugo radno mesto, to će biti zakočeno do okončanja sudskog postupka.

Uzbunjivač može biti lice koje prijavljuje korupciju u vezi sa svojim radnim angažovanjem, postupkom zapošljavanja, korišćenjem usluga organa vlasti (ako mu neko traži mito u opštinskoj ili drugoj službi, ili kod lekara), nosiocima javnih ovlašćenja, poslovnom saradnjom (ako privatnik sazna za korupciju u javnim nabavkama) ili sa pravom vlasništva nad udelima u privrednom društvu (akcionari).

Uzbunjivanje je obelodanjivanje informacija o kršenju propisa, ljudskih prava, vršenju javnih ovlašćenja protivno svrsi zbog kojih su data, opasnosti po javno zdravlje, bezbednost i životnu sredinu, kao i radi sprečavanje štete velikih razmera. Osim uzbunjivača, zaštitu može dobiti i povezano lice koje trpi štetu i šikaniranje zbog veze sa „duvačem u pištaljku“, bilo da je supružnik, rođak, prijatelj... Zakon razlikuje tri vrste uzbunjivanja: unutrašnje (kod poslodavca), spoljašnje (kod nadležnog organa) i uzbunjivanje javnosti.

Kada zakon stupi na snagu, Agencija za borbu protiv korupcije više neće moći da daje status uzbunjivačima.

- U svetu je taj koncept napušten još pre 15 godina, jer se pokazalo da dodatno stigmatiše prijavljivače korupcije, a pritom ne može da im garantuje ostanak na radnom mestu.

Zakon je rađen na osnovu direktiva Saveta Evrope, a izradu je direktno pratio Britanac Pol Stivenson, vodeći stručnjak SE za ovu oblast. Takođe je rađen pod nadzorom poznatog američkog stručnjaka Toma Divajna. Stivenson, koga je za pomoć zamolila i Makedonija, čak je signalizirao da bi bilo dobro da model sličan našem usvoji i ova država.

NAJBOLjI U REGIONU

Srbija je, prema oceni stranih eksperata, najdalje od svih u okruženju otišla sa zakonskim rešenjima, navode u Ministarstvu. Hrvatska i Crna Gora nemaju zakon, Slovenci imaju samo članove o uzbunjivanju u zakonu o radu, Makedonci ga takođe još nisu usvojili, BiH ga ima od pre dva meseca, Bugari ga nemaju, dok su u Rumuniji zaštićeni samo uzbunjivači iz javnog sektora.