Otvorena vrata za status kandidata
12. 10. 2011. u 12:58
Srbija iz sedišta Evropske komisije dobila pozitivnu preporuku za kandidaturu, odluka u decembru. Cvetković: Početak pregovora sa EU vezan je za nastavak dijaloga s Prištinom, na zahtevima koji su statusno neutralni
EVROPSKA komisija predložila je u sredu da se Srbiji dodeli status zemlje kandidata za članstvo u Evropskoj uniji.
To je rezultat ispita koji je u svim oblastima života godinama polagala naša država pred zemljama Evrope i strogom briselskom administracijom. Tako je preskočena i značajna etapa na evropskom putu započetom pre više od decenije. Konačnu odluku o sticanju statusa doneće evropski lideri 9. decembra u Briselu.
U Mišljenju EK, sačinjenom na 13 strana, doslovce stoji:
- Komisija preporučuje da Evropski savet dodeli Srbiji status kandidata za EU, imajući u vidu napredak koji je do sada učinjen, i uz razumevanje da će dijalog Beograda i Prištine biti obnovljen i da će se Srbija brzo kretati ka implementaciji sporazuma koji su do sada postignuti.
Kako saznajemo, ovojodluci prethodila je noćna diplomatska triler završnica na relaciji Beograd - Pariz - Berlin - Brisel. Naš državni vrh do ranih jutarnjih sati bio je na neprekidnoj vezi sa ključnim evropskim liderima. Smenjivale su se verzije mišljenja bukvalno iz časa u čas. Nemačka, koja je zastupala „tvrdu liniju prema Srbiji“, popustila je na kraju pod velikim pritiskom Francuske, Italije, Slovenije, ali i Holandije, koja je ovoga puta stala na stranu Srbije. U igru se u jednom trenutku, čak, ubacila i Mađarska, koja je pritiskala Brisel da se u mišljenje kao uslov ugradi i promena Zakona o restituciji.
- Do prelomne odluke se došlo kad je zvanični Berlin shvatio da nema svrhe dovoditi Srbiju u evropski ćorsokak i insistirati na uslovima koji mogu da dovedu do nasilja i egzodusa Srba sa KiM - otkrili su nam naši diplomatski izvori.
Epilog: preporuku statusa Srbija je dobila, a datum za početak pregovora nije određen. On će zavisiti od razrešenja komplikovanog kosovskog čvora. Komisija je istakla da će Srbija biti spremna da započne pretpristupne pregovore sa Srbijom ”čim ostvari dalji značajni napredak u jednoj ključnoj oblasti”. Ta oblast se odnosi na - Kosovo.
To je na konferenciji za novinare potvrdio i Štefan File, naglašavajući da pod tim podrazumeva da se ”normalizuju odnosi Srbije s Kosovom”.
File ne očekuje da se sva suštinska pitanja reše odmah, već tokom trajanja pretprijemnih pregovora. To ostavlja vremena da se problemi reše trajno, i da to ujedno ne koči početak pregovora o prijemu.
Evropska komisija je, čak, bila spremna da za Srbiju predloži i status kandidata, i početak pretprijemnih pregovora, ali je od toga odustala zbog događaja na severu Kosova. To je u sredu potvrdio i Štefan File.
Na novinarsko pitanje da li je najnoviji razvoj događaja na severu Kosova uticao na to da se ne predloži i početak pregovora, File je rekao:
- Daću kratak odgovor, a on glasi - da!
Evropska komisija je, predlažući da se Srbiji dodeli status kandidata, dodala klauzulu da se očekuje nastavak dijaloga s Kosovom, ali u Briselu to ne smatraju uslovom, već daljim normalnim tokom odvijanja ovog procesa.
Izvori ”Novosti” u Briselu pojašnjavaju da se tu radi o ”očekivanju” a ne o ”uslovu”, što znači da je predlog za kandidaturu - bezuslovan.
Odmah po objavljivanju briselske odluke, u zgradi Vlade Srbije, šef delegacije EU u Beogradu Vensan Dežer predao je mišljenje EK premijeru Mirku Cvetkoviću.
Vidno raspoložen, predsednik srpske Vlade je posle kratkog susreta obnarodovao da je dokument koji je stigao iz Brisela pozitivan:
- Evropska komisija preporučila je kandidaturu za Srbiju. Ovo je značajan trenutak za našu zemlju. U mišljenju se razmatra i pitanje početka pregovora, s tim što je ono vezano za dijalog koji bi trebalo da se nastavi s Prištinom, sa zahtevima koji su statusno neutralni - rekao je Cvetković.
On je naglasio da mišljenje govori da je EK prepoznala napore koje je Srbija učinila u procesu reformi.
- Ovo je veoma važan dan i za Vladu Srbije, koja je ovaj proces počela praktično od nule, i posle tri i po godine dobijamo predlog za status kandidata.
Dežer je novinarima u Nemanjinoj 11 rekao da je Srbija, u stvari, dobila dve dobre vesti:
- Prva je to što je EK predložila dodeljivanje statusa kandidata, a druga je da će Komsija biti u poziciji da preporuči početak pregovora kada bude ispunjen ključni prirotet - nastavak dijaloga sa Prištinom. Mislimo da su ovi elementi statusno neutralni i nisu novi. Nadam se da će i to biti ostvareno kako bi počeli i pregovori - rekao je Dežer.
On je istakao i da je preporuka EK prekretnica i važan datum u procesu pristupanja Srbije Uniji.
U mišljenju se ističe da je Srbija ostvarila značajan dalji napredak u ostvarivanju političkih kriterijuma, značajne korake napred ka ustanovljivanju funkcionalne tržišne ekonomije, kao i da je dalje napredovala u usaglašavanju svog zakonodavstva s evropskim standardima. Navedeni su, istovremeno, i brojni nedostaci, koji će morati da se otklanjaju u daljem toku evropskih integracija.
Sažetak izveštaja mišljenja EK:
POLITIKA
* Srbija ima sveobuhvatan pravni i institucionalni okvir za vladavinu prava i zaštitu ljudskih i manjinskih prava, po evropskim standardima.
* Usvojeni ključni zakoni u oblasti izbornog prava, finansiranja političkih partija i odnosa između Skupštine i retgulatornih tela.
* Usvojena dva važna zakona - o restituciji i javnoj svojini.
* Započeta opsežna reforma pravosuđa, pokrenut i proces revizije reizbora sudija i tužilaca koji treba da ispravi inicijalne nedostatke.
* Ostvareni početni rezultati u borbi protiv korupcije i organzovanog kriminala. Srbija treba da ispravi brojne nedostatke u primeni pravnog okvira.
* Izuzetne pohvale za saradnju s Haškim tribunalom. Naglašeno da je Srbija isporučila 46 optuženih.
* Donet Statut Vojvodine, Srbija počela da prebacuje nadležnosti na pokrajinski nivo.
* Politički i pravni okvir uspostavljen u poštovanju ljudskih prava i zaštiti manjina je u skladu sa evropskim standardima. Potrebno je unaprediti primenu donetih zakona.
* Srbija preuzela aktivnu ulogu u regionalnoj saradnji i podsticanju trajnog pomirenja.
* Posle početnih rezultata u dijalogu s Kosovom, sada se očekuje da se Srbija ponovo angažuje i brzo sprovede do sada postignute dogovore. Srbija takođe treba da ostvari dalji značajan napredak u poboljšanju odnosa s Kosovom i primeni pragmatičnih i održivih rešenja koja imaju cilj poboljšanje života ljudi.
EKONOMIJA
* Održana makroekonomska stabilnost tokom krize.
* Razvija se slobodna tržišna utakmica, a ekonomska integracija sa EU je na visokom nivou. Ipak, opstaju brojne strukturalne slabosti, s kojima Srbija treba da se uhvati u koštac da bi bila u stanju da se u srednjoročnom periodu nosi sa pritiskom konkurencije i tržišnim snagama u EU.
* Poslovno okruženje je ograničeno neizvesnošću, direktne strane investicije su se oporavile tokom ove godine, nezaposlenost je i dalje visoka, a socijalnu situaciju karakterišu konflikti.
* I dalje je veliki uticaj države na privredu, pogotovo u procesu privatizacije i liberalizacije cena.
PRAVNE TEKOVINE
* Napredak ostvaren u oblasti carina, poreza, ekonomske i monetarne unije, statistike, razvoju industrije i preduzeća, kao i kod donošenja Zakona o privrednim društvima.
* Dodatni napori u usaglašavanju sa zakonodavstvom EU u oblastima slobode kretanja dobara, usluga i kapitala, javnom snabdevanju, konkurenciji, finansijskim službama, intelektualnoj svojini, informatičkom društvu i medijima, bezbednosti hrane, transportnoj politici, energiji, socijalnoj politici i zapošljavanju, transevropskoj mreži, regionalnoj politici i zaštiti zdravlja i potrošača.
* * * * * * * * * * * * * * *
ŠEST USLOVA ZA PREGOVORE
EK, kako je objasnio Vensan Dežer, takođe preporučuje da se pristupni pregovori otvore čim se postigne dalji značajni napredak u šest ključnih oblasti u vezi sa Kosovom:
1. dalja normalizacija u oblasti regionalne saradnje
2. ispunjavanje sporazuma u oblasti energetske bezbednosti
3. pronalaženje rešenja o pitanjima telekomunikacija i diploma
4. implementacija sporazuma iz oblasti slobode kretanja i matičnih knjiga
5. učešće predstavnika Prištine u regionalnim forumima
6. aktivna saradnja Beograda sa Euleksom kako bi ova misija vršila svoje funkcije u svim delovima Kosova
* * * * * * * * * * * * * * * *
PREDSEDNIK SRBIJE BORIS TADIĆ PORUČIO
BUDIMO PONOSNI
PONOSAN sam zbog toga što je Evropska komisija ocenila kao veoma uspešne reforme koje je sprovela Srbija, a posebno zato što je naša država dobila dobre ocene u osetljivim oblastima kao što su borba protiv organizovanog kriminala, korupcije i u reformi pravosuđa. I građani Srbije treba da budu ponosni.
To je poručio u sredu predsednik Boris Tadić posle pozitivne vesti koja je stigla iz Brisela. Šef države osvrnuo se i na deo preporuke koji se odnosi na kosovske pregovore:
- Preporuka Komisije da Srbija u decembru dobije status kandidata ako se nastavi dijalog Beograda i Prištine podrazumeva upravo ono što je i Srbija želela - da se dijalog nastavi i da se reši problem. Srbija je i otvorila dijalog podnoseći zajedno sa EU rezoluciju u Generalnoj skupštini UN. Srbija želi da se reše problemi na administrativnim prelazima i želi realistično rešenje, ali ne želimo da se nagrađuju jednostrane akcije bilo koje strane.
Predsednik je upozorio da Srbija ima principe od kojih neće odstupiti kada je reč o teritorijalnom integritetu i nedeljivosti teritorije, ali to ne znači da nije moguće pronaći političko rešenje za krizu ako druga strana za to ima volju.
- Uloga EU je odlučujuća u tom procesu i gospodin Fratini i drugi evropski lideri mogu pomoći da se pronađe prihvatljivo rešenje za obe strane.
Tadić je uveren da je moguće da Srbija u decembru dobije stastus kandidata i da se otvore perspektive za dobijanje datuma za otpočinjanje pregovora o članstvu.
- Ovo je i važan ekonomski signal za investitore da je Srbija čvrsto na putu evrointegracija.
Predsednik je poručio da treba biti optimista kada je reč o evropskim perspektivama Srbije, ali ne treba praviti euforiju.
- Preporuka ne znači da smo rešili sve probleme. Čeka nas veliki posao u sprovođenju reformi, jer status kandidata otvara brojne perspektive, pa i pristup fondovima EU.
* * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * *
KAKO JE PROŠAO REGION
CRNA GORA
EK preporučila otvaranje pregovora o pristupanju EU, a tačan datum trebalo bi da odrede premijeri i šefovi država članica na sednici Evropskog saveta u decembru.
- Siguran sam da će svi u Crnoj Gori biti posvećeni evropskim integracijama, na dobro svih građana - izjavio je predsednik Filip Vujanović.
HRVATSKA
Komisija je dala pozitivno mišljenje o pristupanju Hrvatske EU. Zaključeno je da je zemlja ostvarila dobar sveukupni napredak, posebno u oblasti pravosuđa i osnovnih prava, konkurencije, kao i pravde, slobode i bezbednosti.
BOSNA I HERCEGOVINA
Opšti tempo reformi bio je vrlo ograničen. Neuspeh u postizanju političkog dogovora o formiranju vlasti na državnom nivou ometa napredak BiH u ključnim reformama potrebnim za dalji napredak u evropskim integracijama. Neophodno je zajedničko razumevanje političkih predstavnika u opštem pravcu, o budućnosti zemlje i njenih institucija.
KOSOVO
po Rezoluciji 1244 SB UN
Predstavljajući izveštaj, Štefan File je rekao da je Kosovo ostvarilo limitiran napredak. Istaknuto je da građani na severu takođe treba da imaju koristi od evropske perspektive. Komisija je poručila da će do kraja godine s Kosovom pokrenuti dijalog o viznom režimu. I dalje su problematične sfere kao što su kretanje osoba, pranje novca, zaštita ličnih podataka, korupcija, organizovani kriminal...
MAKEDONIJA
Ponovljena je preporuka da se započnu pretprijemni pregovori. Zemlja je nastavila sa reformama, ali ima još izazova.
TURSKA
Brisel je kritikovao Ankaru da više od godinu dana nije učinila napredak u pristupnim pregovorima. Turskoj se zamera što nije uradila dovoljno za normalizaciju odnosa sa Kiprom, koja je član EU.
Da ili Ne
12.10.2011. 13:17
Kažu:"Na osnovu napretka u sprovođenju reformi, saradnji sa Haškim tribunalom i pomirenja u regionu, predlažem da se Srbiji dodeli status kandidata, uz pretpostavku da Srbija nastavi dijalog sa Kosovom i u dobroj veri primeni dosad ostvarene sporazume, "'alo pa to je zapravo NE - oni oprali ruke kao fol rekli smo Da a vi kako hoćete . Lepo upakirano NE .Dakle članice 9-og decembra čekaju da Beograd ispuni uslove koje je File izrekao pa možda i bude kandidature ali opet bez datuma.
informacija koja je sad dosla o integracijama u najmanju ruku govori odmeri kako treba jer ako trput seces bice sve krace.
Нека хвала, не треба...
@Родољуб - Tebi je danas bas tesko:)))neka,neka Bogu hvala!!!Idemo i u NATO:))tada ce ti biti jos teze.
@Родољуб - Tebe bi trebalo u Avganistan, da se tamo radujes NATO-u, posto iz Srbije nisi.
Komentari (213)