Prednosti i mane kohabitacije

UKOLIKO Srbija posle izbora lidera SNS za predsednika države dobije vladu čija će okosnica biti DS i SPS, ova kohabitacija neće biti prva u našoj zemlji, a još manje jedinstvena u svetu.

Srbija je već jednom bila u ovakvoj situaciji, između 2004. i 2007. godine, kada je predsednik države bio Boris Tadić, a premijer lider DSS-a Vojislav Koštunica.

Ipak, najpoznatije su kohabitacije u Francuskoj, kolevki demokratije, gde egzistira parlamentarni sistem, a predsednik se bira na direktnim izborima, baš kao u Srbiji.

- Francuska je prošla kroz nekoliko takvih stanja, a naročito je poznato "dvovlašće" u periodu 1997-2002, kada je predsednik bio Žak Širak, lider Unije za narodni pokret, a premijer socijalista Lionel Žospen - kaže prof. Predrag Simić, bivši ambasador u Parizu.

I Češka je imala neku vrstu kohabitacije 2003. godine, kada je - pošto je njegova, desno orijentisana, Građanska demokratska stranka izgubila na izborima - Vaclav Klaus postao predsednik države. Okosnica vlade bila je levo orijentisana Češka socijaldemokratska partija.

- U situacijama "dvovlašća", odnosno kohabitacije, prednost je uvek na strani vlade, koja iza sebe ima parlamentarnu većinu i glavnu reč u unutrašnjopolitičkom životu i pregovorima sa EU - kaže Ognjen Pribićević, bivši ambasador u Nemačkoj.

On ističe da je predsednik moćan samo ukoliko iza sebe ima skupštinsku većinu i Vladu, i tada nastaje neka vrsta polupredsedničkog sistema. U suprotnom, sve suštinske odluke donosi Vlada.

Predsednik tada postaje figura, i može samo da "zagorčava" život Vladi tako što će joj vraćati zakone i neće potpisivati različita dokumenta (ali i to je oročeno, jer zakon može da vrati Skupštini samo jednom).

- Reči Nikolića kao predsednika sada će imati veću moralnu težinu jer je neposredno izabran, i to bi moglo da bude značajno kada su u pitanju početak pregovora sa EU i pitanje Kosova. S obzirom na to da po tim pitanjima iste političke stavove imaju DS i SNS, on bi svojim autoritetom mogao da olakša Vladi - zaključuje Pribićević.