Otkazi birokratiji koštaju bogatstvo

S. BULATOVIĆ

02. 07. 2012. u 20:58

Kada bi vlada smanjivala javni sektor, na otpremnine bi moglo da ode i deset milijardi dinara. Štednja kroz otpuštanje državnih činovnika efikasna, ali samo na duži rok

AKO se glasači pitaju, makar oni koji platu zarađuju u privatnom sektoru, zaposleni „na budžetu“ mogli bi da budu prva stavka „za brisanje“ u planu štednje buduće vlade. U javnom sektoru je oko 550.000 ljudi, a iz državne i lokalnih kasa se plaća oko 300.000 njih.

S druge strane, sve i kad bi nova vlast bila spremna da se odmah odrekne, na primer, 10.000 činovnika, lekara, nastavnika, policajaca i vojnika, njihov odlazak bi u prvi mah povećao minus u budžetu. Gruba računica kaže za najmanje 3,9, a možda i za čitavih deset milijardi dinara.

Najveći deo ovog novca otišao bi na njihove otpremnine. Ukoliko bi se primenjivao opšti Zakon o radu, za prvih deset godina imaju pravo na po trećinu prosečne plate za svaku godinu. Za svaku narednu godinu staža pripada im po četvrtina prosečne bruto plate. Da bi računica bila jasna, valja znati da po podacima o majskim zaradama, zaposleni u državnoj upravi prima u proseku 50.000 neto, a 70.000 bruto plate, a u prosveti oko 40.000 neto i 56.000 dinara bruto.

KOLIKI JE VIŠAK BEZ koliko bi se državnih službenika i njihovih kolega u zdravstvu, prosveti, vojsci i policiji, pa i javnim preduzećima, i dalje moglo normalno funkcinisati, ne zna se precizno. Procene se drastično razlikuju. Čuju se uverenja da bi se „aparat“ bez ikakvih posledica mogao i prepoloviti, ali i analize koje kažu da je reč o najviše 25.000 viška. Ne znamo još ni šta će biti plan buduće vlade, ali ako Srpska napredna stranka zaista bude u njoj, razmatraće se ukidanje 50 agencija. U Srbiji ih je trenutno oko 130 i godišnje koštaju najmanje 820 miliona evra.

Ako bi prosečni „prekobrojni“ imao 25 godina radnog staža i 40.000 neto proseka, na ispraćaju bi primio oko 396.000 dinara. Za 10.000 ljudi to bi bio trošak od 3,9 milijarde dinara. U slučaju da je prosečni birokrata zarađivao oko 50.000 mesečno, neto, na ime otpremnine bi primio oko 495.833 dinara. A armija od 10.000 takvih službenika dobila bi ukupno oko 4,95 milijardi dinara.

Zaposleni u državnoj službi, međutim, po dobroj praksi imaju pravo na stimulativnu otpremninu. Ona znači „bonus“ od po 20 odsto uvećanja. Odvojeno se obračunava dodatna petina na prvih deset godina staža i odvojeno za ostatak. U slučaju službenika sa neto prosekom od 50.000 dinara, otpremnina dostiže skoro 600.000 dinara.

Ukoliko hipotetički otpušteni državni službenik ne nađe odmah posao, imao bi pravo na novčanu naknadu koju dobija od Nacionalne službe za zapošljavnje. Prema stažu, prima je od tri meseca do najviše dve godine. U našem primeru, 25 godina staža, sredstva bi dobijao godinu dana. Iznos naknade zavisi od prosečne plate, a praksa pokazuje da se kreće između 14.299 do 28.599 dinara. Službenik koji je primao neto 50.000 dinara, od biroa bi dobijao oko 25.000 dinara. Na to se obračunaju i porezi i doprinosi. Znači da državu košta još oko 16.000 dinara. Tokom 12 meseci, trošak dođe do 492.000 dinara. Ako bi svih 10.000 „ražalovanih“ bili u ovoj kategoriji, budžet bi morao da obezbedi još oko 4,9 milijardi dinara.


Naravno, precizna brojka je verovatno daleko od naše računice. Pre svega, jer je pitanje koliko zaposlenih u državnoj upravi prima objavljeni, zvanični prosek. S druge strane, i u eventualnom višku bi bilo verovatno dosta onih koji gaze i četvrtu deceniju radnog staža, pa bi, i bez mera štednje, pokrenuli proceduru odlaska u penziju.


Pratite nas i putem iOS i android aplikacije

Komentari (56)

LL

02.07.2012. 21:12

Ma, kakva otpremnina? Treba pitati nezaposlene gradjane Srbije, gde da oni dobiju otpremnine. Radili su sve ove godine i primali platu i to je to! Sada neka otvore svoje firme za saranje papira.

Joca Pravnik

02.07.2012. 21:12

Vlada prvo treba odmah da ukine sve saboterske zakone pa tek onda da otpusti sve nepozeljne bez ikakvih otpremnina. Tako ce jednim udarcem "utamaniti dve muve". Srbima vise nisu potrebni saboterski zakoni i oni moraju da se ukidaju odmah i bez cekanja. Svi ministri i pretsednici imaju u buduce samo penziju a sva ostala davanja se ukidaju za uvek, jer drzava nema odakle da plati a zbog toga ne sme da se zaduzi. Znaci svi dosadasnji "zasluzni" ce dobijati samo penzije ako su je zasluzili.

Mile UDarnik

02.07.2012. 21:35

@Joca Pravnik - da zaposleni nisu njihova rodbina kao i zaposljavanja po sistemu 2-4 hilhada euro na ruke pa posao

zoran2

02.07.2012. 21:44

otpremnine mogu dobiti samo za zadnje zaposlenje a ne za ceo radni vek, kako je vecina i ranije bila nezaposlena i drzavna sluzba im je prvo "partisko"zaposlenje tako i oni ne mogu imati veliku otremninu..ako je privreda mogla da ima 200-300 evra po godini ne mogu ni oni,jednostavno donesete zakon i resite problem...ne mojte dzabe plasiti narod sa glupostima,dzabe su zaposleni dzabe ce dobiti i otkaz i dzabe otici sa tog izmisljenog radnog mesta

Gubitnik Tranzicije

02.07.2012. 21:59

Ako se budu ukinule sve nepotrebne državne agencije onda zaposleni u njima ne treba da imaju pravo na otpremnine jer institucija u kojoj su radili više ne postoji i zato oni nisu "tehnološki višak". Takođe treba naći način i da se i u nekim lokalnim samoupravama smanji broj zaposlenih, jer nam je državna administracija ogromna i naša privreda ne može da to izdrži. Neka ti državni službenici potraže posao u privatnom sektoru, gde će morati da zarade svoju platu.

Orvel

03.07.2012. 08:32

@lili - Placacemo isto ko sto placamo opstanak i troskove nekih "podobnih" firmi i to vec godinama.Uostalom placali smo i socijalni mir u Kragujevcu a i sada placamo sumnjivu rentabilnost "posla veka".Dokazano je da u ovoj zemlji nisu svi jednaki.Neke firme se po ubrzanom postupku gase a neke decenijama na svojoj grbaci vuku svi poreski obveznici Srbije.

saskoni

02.07.2012. 22:05

To su sve stranacki zaposljeni i oni za godinu dana ne rada prime isto 500000 din. Zato se drzavi isplati da da tu otpremninu i da zavrsi sa njima, ako to ne urade sada onda ce ih placati jos 10 god za nerad jer ja znam neke takve koji nece ni dobar dan da ti kazu i ceo dan igraju igrice na kompjuteru.

1961

02.07.2012. 22:19

da, za birokratiju mora da ima para, a radnike otpustate bez dinara ... zar ne treba da vas je sram...

MITROVIC Despota Ilija

03.07.2012. 07:20

@1961 - ko si ti iza inicijala J.d. jadovane da kazes nekom da cuti . Ja bas necu da cutim i jasno sam rekao u mom komentaru otpremnina nece biti i jos jedanpur nece biti otpremnina za drzavnu administraciju a otkaza ce biti.

Smaranje

02.07.2012. 23:11

Ma ova vlast umesto da pravi fabrike,ona ih privatizuje.Juče zatvorili i drugu visoku peć u Smederevu.Oečkujem da nova vlada ne proda Sartid,nego da nađe profesionalce koji ce uspesno da vode železaru.NIje budala bio Džon Majnard Kejnz kad je psiao knjigu koja je izvadila svet iz velike krize 30ih... I primenjivo je na,ako ništa drugo,ekonomiju Srbije :D

Neinformisani

03.07.2012. 09:41

@Smaranje - A u zelezari shvatili ozbiljnost situacije pa brze-bolje podelili jubilarne novcane nagrade za vernost od 5, 10, 15, 20 itd godina... Kad drzava vec placa, sto da ne.

Smaranje

03.07.2012. 14:30

@Smaranje - Z to,kao prvo nisam čuo,za zatvaranje peći-jesam.A,koliko sam čuo,Dulić je juče bio taj što je rezgovarao,tako da me ne bi čudilo da je organizovao prodaju jedne visoke peći,a ne da su deljene nagrade.A možda je bolje i ne tumačiti,ne znamo kakva je bila isplata primanja od kad je USS napustio fabriku.

Drzavni sluzbenik

02.07.2012. 23:13

Ne moraju da kostaju nista. 50% onih koji su ueli otpremnine u poslednjih 2-4 godine nastavili su da rade isti posao kao honorarni saradnici za iste ili jos vece pare.

nenad

02.07.2012. 23:16

ma kakve otpremnine...bice otpusteni oni koji su stranacki dosli tu, a to je najvise radni staz do 4 godine..tako da je to smesno....kazite hvala bogu da ce to vec neko napokom da uradi

božo

02.07.2012. 23:23

kako vas nije sramota sa ovakvim komentarem gde ste bili kada je iz industrije u proteklih 20 godina otpušteno oko dva miliona radnika većinom bez naknade. Gospodo ovih oko sto hiljada radnika koi treba da oslobode državu jer su teret i to partiski neka idu na isti način kao i ona dva miliona radnika , zašto bi oni bili privilegovani.......

coa

03.07.2012. 01:08

Pa eto vam Formula jednostavna! Ako se utvrdi na koji nacin su doticni funkcioneri i direktorcici ( sta vi uopste mesate vojnike tu ? zna se dobro na koga se misli!), kako su oni dobili i po kojim okolnostima, rodbinskim ili finansiskim vezama, e onda je Formula jasna: Ili dajte sami otkaz i otidite bez otpremnine, ili svi u zatvor zbog korupcije!

Boro Manjaca

03.07.2012. 01:13

Nije istina. Vecina administracije je zaposlena po politickim konkursima.Sve ih treba otpustiti i to kao visek radne snage.Svagde u svetu poslodavac ima pravo da ukine radna mesta zbog stednje i reorganizacije.Otkazni rok koji je propisan zakonom je jedino sto ti otpusteni dobiju.Ispracaj nije po zakonu jer svi ostali radnici koji su ostali bez posla nisu dobili te pare.Na kraju ce drzava ipak da bude na dobitku jer nece vise placati nerad.Ostaviti samo cetvrtinu od totalnog broja.

lisa

03.07.2012. 07:53

AKO BI SE PRIMENJIVAO ZAKON O RADU!? A nema potrebe, jer se otpremnine isplacuju po sadasnjem Zakonu o zaposlenima u drzavnoj upravi i lokalnoj samoupravi po kome im sledi tri rosecne bruto plate i cao! Samo nece da idu ni oni sa 40 godina staza!! !

Снежана

03.07.2012. 08:18

Сва запослења после 2000.године добро прочешљати и видети да ли је постојала потреба за тим радним местом или не. Уколико је и до тада установа функционисала и успешно и без тог радног места- укинути га.

Orvel

03.07.2012. 08:25

Steta sto u tabeli Zavoda za statistiku nema podataka o broju birokrata od 2000.godine pa do sada.Vecina novozaposlenih partijskih poslusnika je posao u drzavnoj administraciji nasao upravo u periodu od 2000. do 2006..

Stanovnik

03.07.2012. 08:36

Drzava ne moze da trosi vise nego sto ima, plate ne smeju mnogo da odstupaju u privatnom u odnosu na drzavni sektor (i obrnuto) i moze da se rasporedi samo stvoreni visak vrednosti. Zato mnogi treba da odu u domacu proizvodnju.

Dejan-Beograd

03.07.2012. 10:37

@Stanovnik - Da, ali kkako? Sad kad sam se već naviko na kancelariju skoro 36 god. ???

Gazda

03.07.2012. 08:49

Sikter more napolje.Da nećete možda i zahvalnicu i 13.platu.Noga u d. je za vas mrcoše i neradnike.Preuzmite odgovornost, otvorite firmu, zaposlite nekog i plaćajte poreze i doprinose državi.Pa da vidim da li bi onda vi trpeli korupmitanu policiju,šalterušu u bolnici, opštini, katasteru i sl.Najlošije investiran (bačen) novac je onaj dat lok. samoupravi i državi.Pola se ukrade kroz naduvane cene, a pola uloži u neki traljavi, nepotrebni projekat.A kvalitet i kontrola radova je nula.

jm

03.07.2012. 09:00

Pa evo vam resenje, lepo gradite fabrike, ako treba zaduzite se za to, pa te ljude sa saltera i kancelarija razno raznih posaljite na nova radna mesta i cao...nije mi jasno zasto je trend da sva industrija mora biti privatna.

jm

03.07.2012. 19:02

@jm - Auuuuuu...vec vidim ekonomsku "ekspertizu"... hoces reci da sam ja blecak za ekonomiju? Evo mozda i jesam, ali vi nauceni i ekonomski nacitani nas odvedoste u ambis. Nema tog industrijskog giganta od kog vi ne mozete napraviti malo ili srednje preduzece. Cuti bre, pojma nemate!

milos

04.07.2012. 00:15

@jm - Nisam imao zelju da te uvredim, a ako se toliko vredjas zato sto ne razumes ekonomiju nije kasno da se pocne sa citanjem... Covek se uci dok je ziv.

Ranko

03.07.2012. 09:30

Otpuštanjem nepotrbne radne snage sa manjim radnim stažom, smanjuje visinu otpremnina, a stavka koja se može isplatiti otpuštenom, lepo zvuči, ali ako dobro pročitete, moze -ali ne mora!Mislim da je krajnje vreme da se menja tekst kolektivnih ugovora i ugovora o radu, i da se konačno pristupi zadatku i da se racionalizuje broj zaposlenih u javnom sektoru.

domacin

03.07.2012. 09:45

A gde je otpremnina za otpustene radnike iz proizvodje ??? Sram vas bilo, stitite birokratiju, koja ni sama nezna sta joj je bio posao. Razna rodbina,ljubavnice, prijatelji, su zauzeli dobro placena , beskorisna, za njih izmisljena radna mesta . ( kao ministarstvo za morsku plovidbu) a mi more nemamo...... Bagra je pozaposljavala na teret drustva sve svoje poslusnike i lelemude !

Zvezdan

03.07.2012. 10:20

malo je smesno ovako jednosmerno i priglupo pokrivati ovako vaznu temu. Drzava mor a da ima kvalitetnu potpunu sposobnost nosenja sa problemima. Postoje sluzbe koje su predimenzionisane, ali ne zaboraviteSvako od njihovih radnih mesta je traznja za proizvodima i uslugama tzv proizvodnih radnikaSiguran sam da svako njihovo radno mesto stvara barem 2 do 3 druga proizvodna radna mesta!Upravo se izazivanjem traznje jedino moze pokrenuti investicijski ciklus...

Dejan

03.07.2012. 11:08

Moze to i drugacije da se resi, smanje svima platu za 40-50%, i sami ce ljudi davati otakze. Nakon toga vrate im plate na staro kad dodju do brojke koja je potrebna drzavi.

Adam

03.07.2012. 11:50

@Dejan - Jeste i onda odu oni najsposobniji, a ostanu oni kojima nije problem da im placaju samo burek i jogurt jer ne zarade ni toliko.

Sotir Milivojevic

03.07.2012. 11:35

Trenutno, otpremnina iznosi priblizno 7 mesecnih bruto plata.Nakon 7 meseci drzava je u plusu.Medjutim, prvo doneti izmenu zakona o radu, da se otpremnina isplacuje samo za godine rada provedene kod poslednjeg poslodavca.Racunica ce biti jos povoljnija za drzavu.Isplacene otpremnine(iznos, obracunate godine) evindetirati u radnu knjizicu, PIO i zavod za zaposljavanje.

Nikola

03.07.2012. 11:36

Dakle 10 000 radnika treba da dobije (otpremnina+bonus+6 meseci osiguranja od nezaposlenosti) po oko 10 000 evra = 100 miliona evra A 130 drzavnih agencija kosta godisnje 800 miliona evra. Mislim da je racunica jasna !

gile

03.07.2012. 11:45

Прво треба почистисти агенције које је држава основала и свести њихове плате на републички просек. О локалној самоуправи да не причамо , више од пола општинских буџета иде на плате и режије .

Goran

03.07.2012. 12:32

@gile - Slazem se! Ukinuti agencije i vratiti njihova ovlascenja vec postojecim minstarstvima, zavodima i upravama ali i obavezno svesti plate u NBS i stampariji novca na prosecan nivo za javni sektor jer nema ni jednom ekonomskoj ni etickog razloga zbog kojeg bi za istu strucnost, obim i vrstu posla bili 4-5 puta bolje placeni od odstalih zaposlenih.

gile

03.07.2012. 15:40

@gile - Баш то заборавих НБС и ко зна кога још .

Statisticar

03.07.2012. 12:13

Kada bi 30% ljudi bilo otpusteno to se ne bi ni malo osetilo na ukupan ucinak. To su uglavnom ljudi koji se retko pojavljuju na radnom mestu i iza njih ne stoji odradjen ni jedan konkretan projekat. O drzavnom trosku se provode po Luksemburgu, Stokholmu, Rimu, Orebru, Parizu i ostalim atraktivnim destinacijama a kada nisu tamo obicno dele "autograme" na racunima u klubovima i na splavovima. Problem je sto ako dodje do otpustanja ostace ovi paraziti a otici ce oni koji rade i za njih i za sebe.

sale

03.07.2012. 14:23

Ocito je da drzava ima visak stanovnistva.Polovina gradjana se ne isplati politicarima,ne rade,ne pune budzet za njihov lagodan zivot.Najradije bi se svaka vlast otarasila ovako beskorisnog stanovnistva.

Bilja

03.07.2012. 15:52

Žao mi je ljudi,generalno. Ali da li je neko lio suze za radnicima koji su ostajali bez posla i otpremnine iz loše privatizovanih preduzeća iz čijih poreza i doprinosa su cvetali u društvenom sektoru (državni činovnici). Plate kod privatnika su nam ispod srbijanskog proseka,.Sa visokom stručnom spremom imam platu njihovih Krajnje vreme je da se tu uvede red i njihov broj svede na normalu, sa platama u skladu sa privredom. Ma koliko to sada koštalo.

Oskar

03.07.2012. 16:57

Ne dirajte nastavnike, lekare, vojnike i policajce. Samo činovnike po raznim agencijama, opštinskim odborima i ostalim kvazi administativnim subjektima. Nije mi teško da izdržavam jednog pa čak i dva penzionera, penzije su njihove ali mi je teško i pored dva penzionera da izdržavam još dva činovnika koja su opersina od nečega što se zove rad.

vladimir

03.07.2012. 22:09

@Oskar - Pa brate kolika ti je plata kad ti nije tesko da izdrzavas dva penzionera.ne izrzavas ih ti niti bilo ko nego krediti koje uzimamo.Dok nam daju kredite zivecemo.A cinovnici ostaju dok se ne bankrotira jer je to smisao drzave.

Dusan

03.07.2012. 17:24

Ma kakve otpremnine, o cemu Vi pricate? Da li ima otpremnina prilikom otpustanja u privatnom sektoru? I drzava je poslodavac kao i fizicko lice, zasto bi zaposljeni u drzavnom sektoru imali veca prava od zaposljenih u privatnom sektoru? Po kom to zakonu? Odrastite!

Goran5

03.07.2012. 18:07

Ukoliko bi se otpuštali oni koji su zaposleni samo u poslednjih 5 godina trošak bi bio zanemarljiv, jer oni imaju samo po nekoliko godina radnog staža, i svi od reda su rodjaci ili prijatelji visokih funkcionera režimskih stranaka.

vuk

03.07.2012. 18:20

koliko god da su skupe otpremine, najsuplje je kad drzava placa ljude koji nicemu ne doprinose. Drzava je u idealnom drustvu servis gradjana, ali u praksi nalazlost nije nista drugo nego nastavak vlastele sa dvorova.Problem otpremina je lako resiti.Umesto iz jednog dela , isplatiti mesecno u visini zadnje plate dok se dug ne isplati. Time se drzava ne ostecuje, jer bi ionako davala za plate, a ni otpusteni ne pate jer primaju mesecnu zaradu kao kad bi radili.

djeno

03.07.2012. 18:28

izbacite partijske kadrove i agencije za zaposaljavanje istih, kakve bre otpremnine? ukinite i nacionalne penzije, svi su oni dobili pare za osvojene medalje a invalidi da se stave u prvi plan, jer su invalidi.

vladimir

03.07.2012. 22:15

Ljudi kako ste postali bezosecajni.Valjda beda coveka oslobodi emocija.Svi bi da otpustate,a ovamo zalite se na gazde.Zato ja nisam hteo gazdu i zaposlio sam se u Telekomu i vi bi da me sklanjate?Razumeo bih vas kada bi to znacilo vasu principijelnost i borbu da bude bolje drzavi.Ali garantujem da kada bi na moje upraznjeno mesto pozvali vas svi bi potrcali.Tada ne biste rekli ne ,to radno mesto je visak budzet ce da pati.Tako da cu ipak da ostanem na radnom mestu.Banja covece.

dok

04.07.2012. 09:01

Vise kosta da se zadrzi ova i ovolika birokratija nego da ih isplatimo i ispratimo na vecni pocinak.

Hussar

20.09.2013. 07:34

Sad ce svi da skoce ali istina je da je jedini visak zaposlenih u neporfitabilnim Javnim preduzecima i donekle u losoj strukturi kadra u zdravstvu. Cinjenica je da imamo malo lekara i medicinskog osoblja a veliki broj sluzbenika u upravi. Vojska ima neverovatno malo ljudi da je to drzavna tajna.