Skinuta omča sa knjige?
05. 08. 2015. u 13:50
Bibliotekari, zbog manjka informacija, uzdržani prema izmenama zakona o javnim nabavkama.
OPREZNO i bez preteranog oduševljenja, javnost je primila vest o usvajanju Zakona o izmenama i dopunama Zakona o javnim nabavkama, koji je bibliotekama propisivao kupovinu knjiga putem tendera. Čelni ljudi ustanova kulture, u razgovoru za "Novosti", poručuju da "koga su zmije ujedale i guštera se plaši", te da očekuju tumačenje šturog i nejasnog saopštenja sa adrese Ministarstva kulture.
Ovim izmenama, kako je navedeno, javne nabavke maksimalno su pojednostavljene i usklađene sa direktivama EU. Time su, priznaje dalje Ministarstvo, "ispravljeni apsurdi", poput raspisivanja tendera za angažovanje glumaca, dirigenata, reditelja, konzervatora, pisaca za predstavljanje sopstvenih knjiga, kao i obaveza raspisivanja javne nabavke za svaki naslov za potrebe javnih biblioteka.
- Ne smem da se radujem dok ne vidim šta je u pitanju i kako će nam biti. Na sajtu Ministarstva nisam videla detalje. Vest je došla u letnjem, "mrtvom" periodu i svi smo zatečeni, a toliko puta smo se obraćali nadležnima, pisali, kukali i molili - kaže, za "Novosti", Danica Otašević, direktor Gradske biblioteke "Vladislav Petković Dis" u Čačku.
Bibliotekari su već izgubili svaku nadu da će se omča stavljena na vrat kulture ikada skinuti, jer su u protekle tri godine bezuspešno upozoravali na apsurdnu zakonsku proceduru. U praksi se propis pokazao kao nepraktičan, spor i skup. Sam postupak oglašavanja i okončanja javne nabavke traje najmanje mesec dana, pa čitaoci ostaju nepotrebno dugo bez novih i traženih knjiga. Takođe, favorizuju se posrednici, druga, treća ruka...
Da još ništa konkretno nisu dobili i da funkcionišu po starom, za naš list kaže i Mirko Demić, direktor Narodne biblioteke "Vuk Karadžić" u Kragujevcu:
- To su dobri signali, ali ne znam u kom obimu su poboljšanja. Nejasno je da li je reč o vraćanju na staro stanje. Ogorčeni smo i nadam se da će konačno ukinuti javne nabavke. Zabranjuju da kupujemo slobodno i direktno od izdavača, gde je najjeftinije. Biblioteke gube i ono malo čitalaca koje imaju. Čitava zajednica biblioteka je već nekoliko godina od primene Zakona imala niz primedaba i smatrala da je knjiga nezaštićena, da se uništava i unižava. Ne može knjiga da se tretira kao cigla! Ne vidim uštede koje je doneo postojeći propis, već samo troškove. Nabavka novih naslova traje 45 dana, ne pratimo aktuelnu produkciju, a to je naš zadatak.
Po stupanju na snagu Zakona o izmenama i dopunama Zakona o javnim nabavkama, kako je saopšteno iz Ministarstva kulture, biće organizovane radionice na kojima će zaposleni u ustanovama kulture biti upoznati sa novim procedurama. Više od toga "Novostima" ni juče nisu rekli u ovom ministarstvu, dodajući da će radionice početi u septembru i da se još čeka tumačenje novih procedura.
PREDLOG ZAKONODAVCIMA
UDRUŽENjE izdavača i knjižara Srbije je odmah po usvajanju Zakona o izmenama i dopunama Zakona o javnim nabavkama od strane Vlade (25. jula) i njegovom ulasku u skupštinsku proceduru dostavilo svim članovima Odbora za kulturu i informisanje Skupštine Srbije i Ministarstvu kulture i informisanja predlog da se član 7. ovog zakona izmeni tako da biblioteke ne budu u obavezi raspisavanja javnih nabavki prilikom kupovine knjiga. Na taj način smo podsetili nadležne na našu davnašnju inicijativu za izmenu Zakona o javnim nabavkama. Naš predlog bi u potpunosti otklonio probleme koji su prisutni prilikom nabavke knjiga za biblioteke, ali nam u ovom trenutku nije poznato da li je on u celini prihvaćen - kaže Vuk Vukićević, generalni sekretar Udruženja izdavača i knjižara Srbije.